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以農業(yè)全產業(yè)鏈培育為抓手 加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-06-24 點擊:次
農業(yè)全產業(yè)鏈是指由“研發(fā)、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環(huán)節(jié)和主體緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發(fā)展的有機整體”,是農產品由田間地頭到餐桌完整涵蓋的多環(huán)節(jié)產業(yè)鏈體系。今年5月31日,農業(yè)農村部發(fā)布了《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》,明確提出要通過農業(yè)延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,打造一批創(chuàng)新能力強、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業(yè)全產業(yè)鏈,加快培育一批農業(yè)全產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、典型縣域和省級高價值重點鏈,推進鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現代化。
改革開放以來湖南農業(yè)發(fā)展成就斐然,稻米、生豬、魚類等農產品供給量名列全國前列,肩負著“糧豬安天下”的重任。在推進農業(yè)高質量發(fā)展的當下,湖南傳統(tǒng)農業(yè)經營模式還比較普遍,“大而不強、散而不優(yōu)”等短板和弱項還明顯突出,農業(yè)質量、效益和競爭力比較低,最突出的體現就是重生產輕加工、重產出輕流通、重數量輕價值,缺乏農業(yè)發(fā)展的全產業(yè)鏈意識,難以將農業(yè)全價值鏈收益尤其是高附加值收益留在鄉(xiāng)村。推進我省農業(yè)高質高效發(fā)展,就必須積極推進鄉(xiāng)村三產融合,加快培育符合我省鄉(xiāng)村產業(yè)體系的全產業(yè)鏈,并將其與融合創(chuàng)新鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈、暢通資金鏈有機結合,形成湖南農業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供強有力的支撐。
培育一批具有核心競爭力的農業(yè)全產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)質農業(yè)企業(yè)帶動作用,全方位鼓勵處于全產業(yè)鏈核心位置的龍頭企業(yè)延伸產業(yè)鏈條,聚力打造一批具有品牌影響力、核心競爭力和產業(yè)主導力的一流“鏈主”企業(yè);加強對中小微農業(yè)企業(yè)和各類經營主體的多元化支持,鼓勵其在優(yōu)勢環(huán)節(jié)加強創(chuàng)新精耕細作,在全產業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批“小巨人”企業(yè)和“單項冠軍”;圍繞“鏈主”企業(yè)搭建各類平臺和載體,推動資源和要素的聚合、整合、融合,推進各類大中小農業(yè)企業(yè)和經營主體與“鏈主”企業(yè)形成多方共贏的有機協同效應。
支持建設一批農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣域。今年中央一號文件指出,要“把產業(yè)鏈主體留在縣域,讓農民更多分享產業(yè)增值收益”。建議從我省特色縣域經濟重點縣和農副產品加工產業(yè)重點縣中篩選一批產業(yè)規(guī)模實力強、鏈條比較完善、龍頭企業(yè)支撐條件好的縣作為典型,支持每個縣域重點打造一個特色農業(yè)全產業(yè)鏈;建立縣域“鏈長”制工作推進機制,以縣主要領導為全產業(yè)鏈“鏈長”,集中全縣優(yōu)勢資源抓產業(yè)壯大和鏈條延伸,統(tǒng)籌謀劃產業(yè)鏈重點企業(yè)項目建設、補鏈強鏈招商引資、推進人才引進和技術創(chuàng)新、引導協調產業(yè)鏈協同發(fā)展。爭取在“十四五”末農業(yè)全產業(yè)鏈價值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,產業(yè)鏈帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興和農民增收成效顯著提升。
打造一批省級重點優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)集群。將湖南打造成以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產品供應基地,就要從我省實際出發(fā),以長株潭都市型農業(yè)、洞庭湖生態(tài)型農業(yè)、大湘西大湘南特色型農業(yè)為全產業(yè)鏈培育方向,積極推進大片區(qū)重點產業(yè)鏈橫向鏈接成群,培育形成具有優(yōu)勢競爭力的“湘字號”精細特色農業(yè)產業(yè)集群;以創(chuàng)建區(qū)域公用集群品牌為著力點,以湖南紅茶、安化黑茶、湖南茶油、湖南菜籽油等省級區(qū)域公用品牌建設為重點,大力推行品種培優(yōu)、品質提升和標準化生產經營,打造一批地域特色鮮明的千億全產業(yè)鏈農業(yè)集群。